Закупки

Информация о Положении о закупках. 

Планы закупок на 2017 год от 26.12.16.

ПОЛОЖЕНИЕ

о закупке товаров, работ, услуг для собственных нужд

Тверского муниципального унитарного пассажирского автотранспортного  предприятия № 1

(новая редакция с 31 мая 2016г)

2016 г.

Содержание

  1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ………………………………………………………………………………………………………………………………………… 3
  2. закупочная комиссия………………………………………………………………………………………………………………………………. 6
  3. Требования к участникам закупок……………………………………………………………………………………….8
  4. Информационное обеспечение размещения заказа…………………………………………………………………. 9
  5. Способы закупки (размещение заказов)……………………………………………………………………………………….. 10
  6. Отказ от проведения закупок…………………………………………………………………………………………………………………. 10
  7. Порядок размещения заказа путем проведения открытого конкурса…………………………. 11
  8. Порядок проведения аукциона, в том числе в электронной форме……………………………….. 20
  9. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗапросА котировок……………………………………………………………………………………….. 32
  10. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ЗапросА коммерческих предложений……………………………………………….. 35
  11. Размещение у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)……………………. 40
  12. Договор ……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………. 41
  13. Реестр договоров ……………………………………………………………………………………………………………………………………….. 42
  14. Отчет о проведении процедуры размещения заказа………………………………………………………………… 43
  15. Контроль процедур закупки. Обжалование………………………………………………………………………………….. 43
  16. Заключительные положения……………………………………………………………………………………………………………….. 44

Общие положения

1.1. Предмет и цели регулирования

1.1.1. Положение о закупках товаров, работ, услуг для собственных нужд МУП «ПАТП-1» (далее – Положение) определяет порядок выбора поставщиков (подрядчиков, исполнителей), условия и порядок осуществления закупок товаров, работ, услуг для собственных нужд МУП «ПАТП-1»  (далее – Предприятие).

1.1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с проведением закупок для нужд Предприятия, в целях:

  • создания условий для своевременного и полного удовлетворения потребностей Предприятия в товарах, работах, услугах с требуемыми показателями цены, качества и надежности;
  • обеспечения целевого и эффективного использования средств;
  • реализации мер, направленных на сокращение издержек Предприятия;
  • развития и стимулирования добросовестной конкуренции;
  • обеспечения информационной открытости закупок;
  • предотвращения коррупции и других злоупотреблений.

1.1.3. При осуществлении закупок Предприятие руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Положением, с учетом установленных законодательством РФ ограничений на совершение определенных видов сделок.

1.1.4. Настоящее Положение утверждается и может быть изменено приказом руководителя (решением высшего органа управления) Предприятия.

1.2.    Область применения

1.2.1. Настоящее Положение не регулирует отношения, связанные с:

  • заключением договоров купли-продажи ценных бумаг и валютных ценностей;
  • приобретением биржевых товаров на товарной бирже в соответствии с законодательством о товарных биржах и биржевой торговле;
  • осуществлением размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
  • закупкой в области военно-технического сотрудничества;
  • закупкой товаров, работ, услуг в соответствии с международными договорами Российской Федерации, если таким договором предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) таких товаров, работ, услуг;
  • осуществлением отбора аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности заказчика в соответствии со статьей 5 Федерального закона от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»;
  • заключением и исполнением договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, являющихся обязательными для субъектов оптового рынка – участников обращения электрической энергии и (или) мощности.

1.2.2. Настоящее Положение регламентирует закупки любых товаров, работ, услуг для собственных нужд Предприятия, кроме:

  • закупки аудиторских услуг для проведения обязательного ежегодного аудита, которые осуществляются Предприятием в порядке, определенном Федеральным законом «Об аудиторской деятельности»;
  • розничного приобретения работниками Предприятия товаров, работ, услуг для целей обеспечения производственных, хозяйственных, представительских нужд и командирования, порядок расходования денежных средств (возмещения понесенных расходов) на которые регламентируется внутренними актами Предприятия, на суммы, не превышающие установленные этими актами лимиты.

Предприятие вправе не размещать в единой информационной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее – единая информационная система) и (или) официальном сайте Предприятия сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сумму сто тысяч рублей, если иное не будет установлено законодательством РФ.

1.3.  Термины и определения, используемые в положении

Аукцион – способ закупки, в ходе которого участники открыто делают ценовые предложения и победителем которого определяется поставщик, предложивший наилучшее ценовое предложение.

Договор – юридически обязательное соглашение между Предприятием и победителем размещения заказа, в котором определяются действия, подлежащие исполнению с их стороны, и ответственность за выполнение (невыполнение) этих действий.

Документация о закупке (конкурсная, аукционная, запрос коммерческих предложений, котировочная документация, документация о закупке у единственного поставщика) – комплект документов, утверждаемый Предприятием и содержащий информацию о предмете закупки, порядке и условиях участия в процедуре закупки, правилах оформления и подачи заявок поставщиками, критериях выбора победителя, об условиях договора, заключаемого по результатам процедуры закупки.

Размещение заказа (закупка) – процесс определения поставщика, с целью заключения с ним договора для удовлетворения потребностей Предприятия в товарах, работах, услугах с необходимыми показателями цены, качества и надежности.

Торги – конкурентная форма отбора предложений на поставку товаров, оказание услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности (аналог терминов открытый конкурс и аукцион).

Закупочная комиссия – коллегиальный орган, созданный для осуществления контроля за деятельностью, связанной с размещением заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказание услуг для нужд Предприятия, а также в целях принятия оперативных решений по вопросам, связанным с закупочной деятельностью Предприятия.

Запрос котировок — открытая конкурентная процедура закупки, при которой победителем признается участник закупок, предложивший наименьшую цену выполнения договора.

Запрос коммерческих предложений — открытая конкурентная процедура закупки, имеющая целью выбор участника закупок, предложившего наилучшие условия исполнения договора в соответствии с документацией о закупках.

Конкурс – способ закупки, победителем которого определяется поставщик, предложивший лучшие условия выполнения договора.

Закупка у единственного поставщика – способ закупки, при которой договор с поставщиком заключается без проведения конкурентных процедур.

Одноименные товары и услуги— это те, которые относятся к одной группе в соответствии с вновь принятой номенклатурой (общероссийским классификатором видов экономической деятельности) одноименных товаров, работ, услуг.

План-график- размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения собственных нужд  с отражением года, на который формируется план-график.

Продукция – товары, работы, услуги (в том числе аренда).

Победитель процедуры размещения заказа (победитель конкурса, победитель запроса котировок, победитель аукциона) – поставщик, который сделал лучшее предложение в соответствии с условиями документации о закупке.

Участник размещения заказа (участник закупки, участник аукциона, участник конкурса, участник запроса котировок) – любое юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, в том числе индивидуальный предприниматель или несколько индивидуальных предпринимателей, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением.

Способ закупки – процедура, в результате проведения которой организатор процедуры закупки производит выбор поставщика, в соответствии с порядком, определенным в настоящем Положении и в документации о закупке.

2.  Закупочная комиссия

2.1.  Количественный и персональный состав Закупочной комиссии  Предприятия (далее – Комиссия), а также лица, выполняющие функции Секретаря и Председателя Комиссии, определяются приказом директора Предприятия.

2.2.  Комиссия правомочна осуществлять свои функции, если на заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа ее членов. Члены комиссии должны быть своевременно уведомлены Секретарем Комиссии о месте, дате и времени проведения заседания Комиссии. Принятие решения членами Комиссии путем проведения заочного голосования, а также делегирование ими своих полномочий иным лицам не допускается.

2.3.  Каждый член Комиссии имеет один голос. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов членов Комиссии, принявших участие в заседании. При равенстве голосов членов Комиссии голос Председателя Комиссии является решающим.

2.4.  Членами Комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах размещения заказа (в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в размещении заказа либо состоящие в штате организаций, подавших указанные заявки), либо физические лица, на которых способны оказывать влияние участники размещения заказа (в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления, кредиторами участников размещения заказа).

В случае если член Комиссии может быть признан лично заинтересованным в результатах размещения заказа, он отстраняется от участия в работе Комиссии по всем вопросам, касающимся размещения заказа.

Членам Комиссии запрещается участвовать в переговорах с участниками размещения заказа, создавать преимущественные условия участия в размещении заказа для нужд Предприятия, отказываться от голосования, предоставлять информацию о ходе, результатах размещения заказа за исключением случаев, когда представление такой информации предусмотрено Положением, иными локальными актами Предприятия, связанными с закупочной деятельностью, а также законодательством Российской Федерации.

2.5.  Комиссия осуществляет рассмотрение обоснования потребностей в размещении заказа, поступивших от структурных подразделений Предприятия, и формирование плана-графика проведения закупок, рассмотрение заявок на участие в размещении заказа, отбор участников в размещении заказа, рассмотрение, оценку и сопоставление заявок на участие в размещении заказа, определение победителей размещения заказа, ведение протоколов размещения заказа, разработку типовых форм документов.

2.6.  Решения Комиссии оформляются протоколами. Протоколы подписывают все члены Комиссии, принявшие участие в заседании.

2.7.  Структурные подразделения Предприятия, заинтересованные в закупках товаров, работ, услуг, не позднее 15 ноября года, предшествующего планируемому году, передают Секретарю Комиссии предварительное обоснование потребности в закупках товаров, работ, услуг для своих нужд на планируемый год с разбивкой по кварталам и указанием сумм, необходимых для финансирования. Обоснование должно содержать описание товаров, работ, услуг, ценовые параметры с детализацией по закупаемым товарам, работам, сроки поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг, при наличии сведения о конкретных поставщиках (подрядчиках, исполнителях), предложения по выбору способа закупок с учетом требований настоящего Положения.

Комиссия рассматривает поступившие от структурных подразделений обоснования потребности на наличие в них информации, необходимой и достаточной для осуществления размещения заказа, формирует план-график проведения закупок с указанием в нем сроков и способов размещения заказа и организует проведение закупок в соответствии с настоящим Положением.

Окончательный план-график закупок формируется Комиссией в течение 21 календарного дня с даты утверждения бюджета Предприятия на соответствующий календарный год и размещается в единой информационной системе  и (или) официальном сайте Предприятия.

2.8.  В случае возникновения дополнительной потребности в закупках товаров, работ, услуг в течение планового периода (года), не предусмотренной бюджетом Предприятия, заинтересованное структурное подразделение в порядке, предусмотренном внутренними документами Предприятия, регламентирующими планирование, утверждение, исполнение и контроль бюджета Предприятия, обращается за дополнительным финансированием или финансированием расходов, не предусмотренных бюджетом Предприятия.

После выделения дополнительного финансирования или финансирования расходов, не предусмотренных бюджетом, структурные подразделения Предприятия предоставляют необходимую информацию Секретарю Комиссии.

2.9.  Комиссия консолидирует информацию о дополнительной потребности в размещении заказа и проводит закупки в соответствии с настоящим Положением.

2.10. Секретарь Комиссии по согласованию с Председателем Комиссии вправе уведомить структурные подразделения Предприятия о дате заседания Комиссии, на котором будут рассматриваться обоснования потребностей в закупках и предложить представить обоснования потребностей с необходимыми материалами.

При этом в повестку дня заседания включаются и рассматриваются Комиссией обоснования потребностей в закупках, поступившие к Секретарю Комиссии не менее чем за два рабочих дня до проведения заседания.

2.11. Секретарь Комиссии вправе запросить у заинтересованных в закупках структурных подразделений Предприятия любую иную информацию и документы, необходимые для проведения закупок. В случае если запрашиваемые у заинтересованных структурных подразделений информация и документы не поступили к Секретарю Комиссии в установленный им срок, то такие обоснования потребностей в закупках Комиссией не рассматриваются.

При этом к лицам, неоднократно допустившим несвоевременное предоставление информации, по представлению Председателя Комиссии могут быть применены дисциплинарные взыскания.

2.12. Основными функциями комиссии являются:

  • осуществление организационно-технического обеспечения проведения процедур, направленных на размещение заказа на поставку товаров, работ, услуг для нужд Предприятия;
  • обоснование начальной цены договора, заключаемого по результатам размещения заказа;
  • определение способов размещения заказа (включая размещение заказа у единственного поставщика);
  • определение требований к закупаемым товарам, работам, услугам, с учетом представленных обоснований структурными подразделениями Предприятия;
  • формирование документации о закупке, в том числе проекта договора, заключенного по результатам размещения заказа;
  • составление сводного плана-графика на размещение заказа;
  • осуществление размещения в единой информационной системе информации, подлежащей такому размещению в соответствии с Положением;
  • осуществление приема и регистрации документов, полученных в процессе размещения заказа на поставку товара, работ, услуг для нужд Предприятия от участников размещения заказа.
  • подготовка изменений и разъяснений документации о размещении заказа;
  • обеспечение подписания договора по результатам размещения заказа;
  • ведение реестра договоров заключенных в соответствии с Положением;
  • формирование ежемесячных отчетов о результатах размещения заказов на поставку, товаров, работ, услуг для нужд Предприятия.

2.13.   При осуществлении функций, возложенных на Закупочную комиссию, члены комиссии обязаны:

  • строго соблюдать требования Положения, а также иных локальных актов Предприятия, связанных с закупочной деятельностью;
  • лично присутствовать на заседаниях Комиссии;
  • своевременно выносить решения по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
  • лично подписывать протоколы, формируемые по результатам работы Комиссии по размещению заказов;
  • содействовать достижению целей, установленных Положением;
  • обеспечивать участникам размещения заказов равноправные, справедливые, недискриминационные возможности участия в размещении заказов для нужд Предприятия;
  • незамедлительно сообщать председателю Комиссии о невозможности принимать участие в работе Комиссии в случае установления личной заинтересованности в результатах размещения заказов;
  • незамедлительно информировать непосредственное руководство о невозможности реализации в соответствии с требованиями Положения возложенных на такого члена Комиссии обязанностей.

2.14.   При осуществлении функций, возложенных на Комиссию, члены Комиссии вправе:

  • письменно изложить свое особое мнение, которое прикладывается к протоколу, формируемому в соответствии с Положением по результатам работы Комиссии по размещению заказа;
  • представлять в Комиссию предложения по совершенствованию деятельности, связанной с размещением заказов для нужд Предприятия.

2.15.   На членов Закупочной комиссии возлагается персональная ответственность за неисполнение  или ненадлежащее исполнение функций Комиссии в соответствии с Положением.

     3. Требования к участникам закупок

3.1.     Участником закупок может быть любое юридическое лицо либо несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения или индивидуальные предприниматели, а также физические лица.

3.2. Участники закупок имеют право выступать в отношениях, связанных с размещением закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Предприятия как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей участников закупок подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством РФ, или её нотариально заверенной копией.

3.3.     Для участия в процедурах закупок участник закупок должен соответствовать следующим требованиям:

  • соответствовать требованиям, устанавливаемым в документации о закупке в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим продажу товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора;
  • не находиться в процессе ликвидации или банкротства (на стадии конкурсного производства);
  • деятельность участника закупок не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
  • отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам и сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. При наличии задолженности участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством РФ и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в размещении заказа не принято;
  • показатели финансово-хозяйственной деятельности участника размещения заказа должны свидетельствовать о его платежеспособности и финансовой устойчивости;
  • участник размещения заказа должен быть зарегистрирован в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя не позднее чем за шесть месяцев до даты размещения извещения о закупке в единой информационной системе;
  • отсутствие сведений об участниках закупок в реестрах недобросовестных поставщиков, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07. 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

3.4.  Требования к участникам закупок указываются в документации о торгах или извещениях, о проведении запроса котировок и применяются в равной мере ко всем участникам закупок.

3.5.  При выявлении несоответствия участника закупок требованиям, установленным пунктом 3.3 настоящего Положения, Комиссия отказывает участнику закупок в допуске к торгам, в участии в процедурах запроса котировок, а также не вправе выбрать такого участника закупок в качестве единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, представленных участником размещения заказа, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа — юридического лица, индивидуального предпринимателя, физического лица банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает 25% балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, такой участник отстраняется Комиссией от участия в торгах на любом этапе их проведения.

4.  Информационное обеспечение размещения заказа

4.1. Настоящее Положение, изменения, вносимые в настоящее Положение, подлежат обязательному размещению в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, не позднее чем в течение 15 (пятнадцати) дней со дня утверждения.

4.2. При проведении процедуры закупки в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, размещается информация о закупке, в том числе извещение о закупке, документация о закупке, проект договора, являющийся неотъемлемой частью документации о закупке, изменения, вносимые в такое извещение и такую документацию, протоколы, составляемые в ходе закупки.

4.3. Изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке размещаются заказчиком в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений. В случае если закупка осуществляется путем торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. В случае если изменения в извещение о проведении запроса котировок, котировочную документацию внесены заказчиком позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок  такой срок составлял не менее четырех рабочих дней. Если в документацию о закупке такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в закупке должен быть продлен в отношении конкретного лота.

4.4. Протоколы, составляемые в ходе закупки, размещаются заказчиком в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, не позднее чем через три дня подписания таких протоколов.

4.5. Не подлежат размещению в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, сведения о закупке, составляющие государственную тайну, при условии, что такие сведения содержатся в извещении о закупке, документации о закупке или в проекте договора, а также сведения о закупке, по которым принято решение Правительством РФ в соответствии с частью 16 статьи 4 федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».

4.6. Заказчик вправе не размещать в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, сведения о закупке товаров, работ, услуг, стоимость которых не превышает сто тысяч рублей.

5. Способы закупки (размещение заказов)

5.1.  Настоящим Положением предусмотрены следующие способы размещения заказа:

  • открытый конкурс;
  • открытый аукцион, в том числе в электронной форме;
  • запрос котировок;
  • запрос коммерческих предложений;
  • размещение у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика).

5.2.  Открытый конкурс – это торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании Положения.

Размещение заказа путем проведения открытого конкурса осуществляется в случае, когда для Предприятия важны несколько условий исполнения договора.

5.3.  Открытый аукцион, в том числе в электронной форме – это торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

Под открытым аукционом в электронной форме понимаются открытые конкурентные торги на понижение цены, проведение которых обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети «Интернет» в порядке, установленном настоящим Положением, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

5.4.  Запрос котировок (проведение запроса котировок) – конкурентный способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Предприятия сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену договора.

5.5. Запрос коммерческих предложений — открытая конкурентная процедура закупки, имеющая целью выбор участника закупок, предложившего наилучшие условия исполнения договора в соответствии с документацией о закупках.

5.6.    Размещение у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) – под размещением заказа у единственного поставщика понимается способ размещения заказа, при котором заказчик предлагает заключить договор только одному поставщику (исполнителю, подрядчику).

5.7. Решение о способе размещения заказа принимает Закупочная комиссия по согласованию с руководителем Предприятия.

6.  Отказ от проведения закупок

6.1.    До истечения срока предоставления заявок на участие в закупке Предприятие вправе отказаться от проведения торгов: аукциона – в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления даты его проведения, а конкурса – не позднее чем за пять дней до окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе; при проведении иных закупочных процедур – в любое время до заключения договора.

6.2. Информация об отказе от проведения закупок подлежит размещению в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия в день принятия такого решения. Предприятие не несет обязательств или ответственности в случае неознакомления претендентами, участниками закупок с извещением об отказе от проведения закупки.

7. Порядок размещения заказа путем проведения открытого конкурса

7.1.    Открытый конкурс – это торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора в соответствии с критериями и порядком оценки и сопоставления заявок, которые установлены в конкурсной документации на основании Положения.

Размещение заказа путем проведения открытого конкурса осуществляется в случае, когда для Предприятия важны несколько условий исполнения договора.

Набор критериев и их значимость Заказчик устанавливает в документации о проведении конкурса. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

Критериями оценки заявок на участие в конкурсе могут быть:

1) цена;

2) качественные и (или) функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, качество работ, услуг;

3) расходы на эксплуатацию товара;

4) расходы на техническое обслуживание товара;

5) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

7) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;

8) деловая репутация участника закупок;

9) наличие у участника закупок опыта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

10) наличие у участника закупок производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иных показателей, необходимых для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

11) квалификация работников участника закупок;

12) другие критерии в соответствии с документацией о проведении конкурса.

7.1.1.    В целях размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Предприятия путем проведения открытого конкурса необходимо:

  • разработать и разместить в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию;
  • в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений конкурсной документации, предоставлять необходимые разъяснения, в срок и в порядке, установленными конкурсной документацией;
  • при необходимости вносить изменения в конкурсную документацию;
  • принимать все заявки на участие в конкурсе, поданные в срок и в порядке, установленные конкурсной документацией;
  • осуществлять вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;
  • принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в конкурсе по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;
  • оценить и сопоставить заявки на участие в конкурсе в целях определения победителя конкурса;
  • размещать в единой информационной системе и (или) на официальном сайте Предприятия протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по размещению заказов;
  • заключить договор по результатам размещения заказа.

7.2.    Извещение о проведении открытого конкурса

7.2.1. Комиссия не менее чем за двадцать дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе размещает извещение о проведении открытого конкурса в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия.

7.2.2. В извещении о проведении открытого конкурса должны быть указаны следующие сведения:

  • способ закупки;
  • наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона Заказчика;
  • ФИО лица, ответственного за размещение заказа, и контактная информация;
  • предмет договора с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
  • место, условия и сроки поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
  • срок, место и порядок предоставления документации, сайт заказчика, на котором размещена документация, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой заказчиком за предоставление документации, если такая плата установлена;
  • размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, если таковое предусмотрено;
  • место и дата рассмотрения предложений участников закупок и подведения итогов закупки.
  • размер обеспечения условий договора, если таковое предусмотрено;

7.3.    Конкурсная документация

7.3.1. Конкурсная документация разрабатывается Предприятием и утверждается руководителем Предприятия.

7.3.2. В конкурсной документации должны быть указаны сведения, определенные настоящим Положением, в том числе: требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг и их безопасности, требования к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, требования к размерам, упаковке, отгрузке товара, требования к результатам работ и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям Предприятия.

7.3.3. Сведения, содержащиеся в конкурсной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого конкурса, должны конкретизировать и разъяснять положения извещения о проведении открытого конкурса.

7.3.4. Конкурсная документация должна содержать:

  • требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в конкурсе и инструкцию по ее заполнению;
  • наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг. В случае, если при проведении конкурса на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в конкурсной документации начальную цену договора (цену лота), а также начальную цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;
  • требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом конкурса, их функциональных характеристик (потребительских свойств), а также количественных и качественных характеристик;
  • требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
  • место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
  • форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
  • порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
  • сведения о возможности Предприятием изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при исполнении;
  • порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
  • требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;
  • порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;
  • формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений конкурсной документации;
  • место, порядок, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
  • порядок и критерии оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
  • размер обеспечения заявки на участие в конкурсе, срок и порядок предоставления, условия удержания обеспечения такой заявки в случае установления Предприятием требования обеспечения заявки на участие в конкурсе.
  • размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, условия удержания обеспечения в случае, если Предприятием установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцати процентов начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона

7.3.5. К конкурсной документации должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации (при проведении конкурса по нескольким лотам к конкурсной документации может прилагаться единый проект договора, содержащий общие условия по лотам и специальные условия в отношении каждого лота).

7.3.6. По запросу любого претендента, оформленному и представленному в порядке, установленном в извещении о проведении открытого конкурса, Комиссия предоставляет конкурсную документацию на бумажном носителе. При этом конкурсная документация на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы за предоставление конкурсной документации, если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса.

7.3.7. Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, должна соответствовать конкурсной документации, предоставляемой в порядке, установленном пунктом 7.3.6 настоящего Положения.

7.3.8. Предоставление конкурсной документации до размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

7.3.9.        До истечения срока представления заявок на участие в конкурсе Предприятие вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в конкурсную документацию. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о необходимости изменения конкурсной документации такие изменения размещаются Комиссией в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия. В случае если изменения в извещение о проведении открытого конкурса, конкурсную документацию внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. Если в Конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

7.3.10.  До истечения срока представления заявок на участие в закупке Предприятие вправе отказаться от проведения открытого конкурса  не позднее чем за 5 дней до окончания подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

7.3.11. Любой претендент вправе направить в Комиссию запрос о разъяснении положений конкурсной документации в письменной форме в срок не позднее чем за пять рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений конкурсной документации направляет разъяснения положений конкурсной документации претенденту, направившему запрос.

7.4.    Отказ от проведения конкурса

7.4.1. В случае принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса, Комиссия в день принятия такого решения размещает сведения об отказе от проведения открытого конкурса в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия. Предприятие не несет обязательств или ответственности в случае неознакомления претендентами, участниками закупок с извещением об отказе от проведения открытого конкурса.

7.5.           Требования к заявке на участие в конкурсе

7.5.1.        Для участия в конкурсе претендент должен подготовить заявку на участие в конкурсе, оформленную в полном соответствии с требованиями конкурсной документации.

7.5.2.        Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

7.5.2.1. для юридического лица:

  • заполненную форму заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации (оригинал);
  • анкету юридического лица по установленной в конкурсной документации форме;
  • копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений (нотариально заверенные копии);
  • выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее, чем за шесть месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса;
  • решение об одобрении или о совершении крупной сделки (оригинал) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
  • справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданная соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее, чем за 30 дней до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;
  • бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);
  • документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее также – руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
  • сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
  • документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления в конкурсной документации требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;
  • иные документы или копии документов, перечень которых определен конкурсной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в конкурсе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в конкурсной документации;

7.5.2.2. для индивидуального предпринимателя:

  • заполненную форму заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации;
  • фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;
  • выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее, чем за шесть месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого конкурса;
  • справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее, чем за 30 дней до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;
  • в случае, если начальная цена договора превышает три миллиона рублей, участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);
  • документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
  • сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
  • документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в конкурсе (оригиналы);
  • документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае установления в конкурсной документации требования обеспечения заявки на участие в конкурсе;
  • иные документы или копии документов, перечень которых определен конкурсной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в конкурсе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в конкурсной документации.

7.5.2.3. для физического лица:

  • заполненную форму заявки на участие в конкурсе в соответствии с требованиями конкурсной документации;
  • фамилию, имя, отчество, копия паспорта, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;
  • копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
  • свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе, при наличии;
  • справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее, чем за 30 дней до срока окончания приема заявок на участие в конкурсе;
  • документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
  • сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных конкурсной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
  • иные документы или копии документов, перечень которых определен конкурсной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в конкурсе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в конкурсной документации.

7.6.           Обеспечение заявки на участие в конкурсе

7.6.1. Конкурсная документация может содержать требование об обеспечении заявки на участие в конкурсе, которое в равной степени распространяется на всех участников размещения заказа.

7.6.2. Исполнение обязательств участника размещения заказа, в связи с подачей заявки на участие в конкурсе, может быть обеспечено перечислением денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе на расчетный счет, указанный в конкурсной документации, или путем предоставления в составе заявки на участие в конкурсе безотзывной банковской гарантии. Размер обеспечения заявки на участие в конкурсе не должен превышать тридцати процентов начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого конкурса.

7.6.3.    Предприятие вправе требовать предоставления участниками размещения заказа в составе заявки на участие в конкурсе документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательств в связи с подачей заявки на участие в конкурсе, оформленного в соответствии с требованиями конкурсной документации.

7.6.4. Обеспечение заявки на участие в конкурсе при перечислении денежных средств на расчетный счет, указанный в конкурсной документации, возвращается:

  • участникам размещения заказа, претендентам, внесшим обеспечение заявок на участие в конкурсе – в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения об отказе от проведения конкурса;
  • участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе, полученную после окончания приема заявок на участие в конкурсе – в течение пяти рабочих дней со дня получения такой заявки;
  • участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и отозвавшему такую заявку до дня и времени начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, – в течение пяти рабочих дней со дня поступления в Комиссию уведомления об отзыве заявки на участие в конкурсе;
  • участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, – в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;
  • участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в конкурсе и не допущенному к участию в конкурсе, – в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе;
  • участнику конкурса, который участвовал в конкурсе, но не стал победителем конкурса, за исключением участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого был присвоен второй порядковый номер, – в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок;
  • участнику конкурса, заявке на участие в конкурсе которого был присвоен второй номер, –
    в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем конкурса или с таким участником конкурса;
  • победителю конкурса – в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.

7.7.    Порядок приема заявок на участие в конкурсе

7.7.1. Со дня размещения извещения в единой информационной системе и до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в извещении о проведении открытого конкурса, Комиссия осуществляет прием заявок на участие в конкурсе.

7.7.2. Для участия в конкурсе претендент должен подать в запечатанном конверте заявку на участие в конкурсе по форме и в порядке, установленным конкурсной документацией. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

7.7.3.    Все заявки на участие в конкурсе, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, регистрируются Комиссией.

7.7.3. Члены Комиссии, участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках.

7.7.4. Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном конкурсной документацией. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в конкурсе после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, не допускается.

7.7.5. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, Комиссией будет получена только одна заявка на участие в конкурсе или не будет получено ни одной заявки на участие в конкурсе, конкурс будет признан несостоявшимся.

7.7.6. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

7.7.7. Если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, Комиссией будет получена только одна заявка на участие в конкурсе, комиссия осуществит вскрытие конверта с такой заявкой и рассмотрит ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в конкурсе и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Предприятие заключает договор с участником размещения заказа, подавшим такую заявку на участие в конкурсе, на условиях конкурсной документации, проекта договора и заявки на участие в конкурсе, поданной участником размещения заказа.

7.7.8. Заявки на участие в конкурсе, полученные закупочной комиссией после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, не рассматриваются и направляются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки, в течение трех рабочих дней с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка. Заявки на участие в конкурсе, полученные Комиссией после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, и направляются участнику закупки по указанному в документах заявки на участие в конкурсе адресу.

7.8.    Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе

7.8.1. В день, во время и в месте, указанные в конкурсной документации, Комиссией  вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в конкурсной документации, Комиссия обязана объявить присутствующим при вскрытии таких конвертов участникам размещения заказа о возможности изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

7.8.2. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются участнику.

7.8.3. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

7.8.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

7.8.5. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе формируется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Комиссией в течение трех дней, следующего после дня подписания такого протокола, в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия.

7.9.    Рассмотрение заявок на участие в конкурсе

7.9.1. Комиссия в срок не более десяти рабочих дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе рассматривает заявки на участие в конкурсе участников размещения заказа, заявки на участие в конкурсе которых вскрыты, с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствия заявки на участие в конкурсе, поданной таким участником, требованиям к заявкам на участие в конкурсе, установленным конкурсной документацией. По результатам рассмотрения заявок на участие в конкурсе комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске участника размещения заказа к процедуре оценки и сопоставления заявок.

7.9.2.    Участнику размещения заказа будет отказано в допуске к процедуре оценки и сопоставления заявок:

  • непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено конкурсной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;
  • несоответствия участника размещения заказа требованиям к участникам конкурса, установленным конкурсной документацией;
  • несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям к заявкам на участие в конкурсе и предложениям участников размещения заказа, установленным конкурсной документацией, в том числе непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, либо безотзывной банковской гарантии, если требование обеспечения заявок на участие в конкурсе установлено конкурсной документацией.

7.9.3. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой участник размещения заказа должен быть отстранен от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

7.9.4. При необходимости, в ходе рассмотрения заявок на участие в конкурсе, Комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа разъяснения сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе. Требования Предприятия, направленные на изменение содержания заявки на участие в конкурсе, а также разъяснения участника размещения заказа, изменяющие суть предложения, содержащегося в поданной таким участником заявке на участие в конкурсе, не допускаются. Запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявках на участие в конкурсе, и ответ на такой запрос должны оформляться в письменном виде.

7.9.5. В случае, если участник размещения заказа, которому был направлен запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявке на участие в конкурсе не предоставит соответственно запрашиваемые разъяснения заявки на участие в конкурсе и (или) обоснования цены договора в порядке и в срок, установленные в запросе, заявка на участие в конкурсе такого участника подлежит отклонению.

7.9.6.    Сведения об участниках размещения заказа, допущенных или не допущенных, с обоснование такого решения, к процедуре оценки и сопоставления заявок, отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе формируется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Комиссией в течение трех дней со дня, следующего после дня подписания такого протокола, в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия.

7.9.7.    Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе будет принято решение о несоответствии всех участников размещения заказа требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа, и (или) о несоответствии всех заявок на участие в конкурсе установленным конкурсной документацией требованиям, либо о соответствии только одного участника размещения заказа и поданной им заявки на участие в конкурсе установленным требованиям, конкурс признается несостоявшимся.

7.9.8.    Если только один участник размещения заказа будет допущен к процедуре оценки и сопоставления заявок, конкурс признается несостоявшимся, и Предприятие заключает договор с таким участником конкурса на условиях конкурсной документации, проекта договора и заявки на участие в конкурсе, поданной единственным участником конкурса.

7.10.     Определение победителя конкурса

7.10.1. Комиссия в течение десяти дней со дня окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе участников размещения заказа, признанных участниками конкурса, в соответствии с критериями и в порядке, установленными конкурсной документацией, с целью выявления лучшего сочетания условий исполнения договора.

7.10.2. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, Комиссия каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора  присваивает порядковые номера. В заявке на участие в конкурсе, в которой содержится лучшее сочетание условий исполнения договора, Комиссия присвоит первый номер. Победителем конкурса признается участник конкурса, предложивший лучшее сочетание условий исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого Комиссией по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе присвоен первый номер. В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся равнозначные сочетания условий исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

7.10.3. В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе указываются сведения о дате проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были оценены и сопоставлены, о порядке оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

7.10.4. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе формируется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после подведения итогов конкурса. Указанный протокол размещается Комиссией в течение трех дней, следующего после дня подписания такого протокола, в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия.

7.10.5. В течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе Комиссия направляет победителю конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.

7.10.6. В срок, установленный в конкурсной документации, Предприятие и победитель конкурса подписывают договор. При уклонении победителя конкурса от подписания договора Предприятие удерживает денежное обеспечение заявки на участие в конкурсе, представленное победителем.

7.10.7. В случае уклонения победителя конкурса от заключения договора, Предприятие вправе заключить договор с участником, которому по результатам оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к конкурсной документации, и условиях исполнения договора, предложенных данным участником в заявке на участие в конкурсе.

8. Порядок проведения аукциона, в том числе в электронной форме

          8.1. Открытый аукцион, в том числе в электронной форме, – это торги, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

Под открытым аукционом в электронной форме понимаются открытые конкурентные торги на понижение цены, проведение которых обеспечивается оператором электронной площадки на сайте в сети «Интернет» в порядке, установленном настоящим Положением, победителем которых признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

В соответствии с Постановление РФ от 21 июня 2012г. №616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме» приобретение товаров, работ, услуг, включенных в перечень, осуществляется в электронном виде.

8.1.1.        В целях размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Предприятия путем проведения открытого аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, необходимо:

  • разработать и разместить в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия извещение о проведении открытого аукциона, аукционную документацию;
  • в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений аукционной документации, предоставлять необходимые разъяснения;
  • при необходимости вносить изменения в аукционную документацию;
  • принимать все заявки на участие в аукционе, поданные в срок и в порядке, установленных в аукционной документации;
  • принять решение о допуске (об отказе в допуске) к участию в аукционе по основаниям, предусмотренным настоящим Положением;
  • проводить аукцион, в том числе с применением средств электронной торговой площадки (при проведении открытого аукциона в электронной форме);
  • размещать в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия протоколы, составленные по результатам заседаний комиссии по размещению заказов;
  • заключить договор по результатам размещения заказа;
  • подготовить отчет о проведении процедуры размещения заказа.

8.2.   Извещение о проведении открытого аукциона

8.2.1.   Комиссия не менее чем за двадцать дней до дня окончания приема заявок на участие в аукционе размещает извещение о проведении открытого аукциона в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, а в случае проведения открытого аукциона в электронной форме – в единой информационной системе и на соответствующей электронной торговой площадке.

8.2.2.   В извещении о проведении открытого аукциона должны быть указаны следующие сведения:

  • способ закупки;
  • наименование, место нахождения, почтовый адрес Предприятия;
  • адрес электронной почты, номер контактного телефона Комиссии;
  • предмет договора, заключаемого по результатам проведения аукциона, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг;
  • место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • сведения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота);
  • порядок проведения аукциона, в том числе порядок оформления и предоставления заявки на участие в аукционе;
  • место, дата и время начала проведения аукциона (для открытого аукциона); при проведении открытого аукциона в электронной форме – адрес электронной площадки в сети «Интернет», на которой будет проводиться открытый аукцион в электронной форме, дата и время начала проведения аукциона в электронной форме;
  • срок, место и порядок предоставления аукционной документации, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой за предоставление аукционной документации, если такая плата установлена;
  • место, дата и время окончания приема заявок на участие в аукционе, дата окончания рассмотрения таких заявок;
  • дата и время проведения аукциона;
  • размер обеспечения заявки;
  • размер обеспечения исполнения договора.

8.3.    Аукционная документация

8.3.1.   Комиссия одновременно с размещением извещения о проведении открытого аукциона размещает в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия аукционную документацию, а в случае проведения открытого аукциона в электронной форме – на официальном сайте и на соответствующей электронной торговой площадке.

8.3.2.   Сведения, содержащиеся в аукционной документации, должны соответствовать сведениям, указанным в извещении о проведении открытого аукциона, должны конкретизировать и разъяснять положения извещения о проведении открытого аукциона.

8.3.3.   Аукционная документация должна содержать:

  • требования к содержанию, форме, оформлению и составу заявки на участие в аукционе и инструкцию по ее заполнению;
  • наименование, характеристики и количество поставляемых товаров, наименование, характеристики и объем выполняемых работ, оказываемых услуг.

В случае, если при проведении аукциона на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, Предприятие  вправе указать в аукционной документации начальную цену договора (цену лота), а также начальную цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, к оборудованию и начальную цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей. При этом должны быть указаны требования к качеству, техническим характеристикам товара, работ, услуг и иные показатели, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемых работ, оказываемых услуг потребностям подразделения- заказчика;

  • требования к описанию участниками размещения заказа поставляемого товара, который является предметом аукциона, его функциональных характеристик (потребительских свойств), а также его количественных и качественных характеристик, требования к описанию участниками размещения заказа выполняемых работ, оказываемых услуг, которые являются предметом аукциона, их количественных и качественных характеристик;
  • требования к сроку и (или) объему предоставления гарантий качества товара, работ, услуг, к обслуживанию товара, к расходам на эксплуатацию товара (при необходимости);
  • место, условия и сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • сведения о начальной цене договора (цене лота);
  • форма, сроки и порядок оплаты товара, работ, услуг;
  • порядок формирования цены договора (цены лота) (с учетом или без учета расходов на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов и других обязательных платежей);
  • сведения о возможности Предприятием изменить предусмотренные договором количество товаров, объем работ, услуг при исполнении договора количества товаров, объема работ, услуг;
  • порядок, место, дату начала и дату окончания срока подачи заявок на участие в аукционе;
  • требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии с разделом 3 настоящего Положения;
  • порядок и срок отзыва заявок на участие в аукционе, порядок внесения изменений в такие заявки;
  • формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений аукционной документации;
  • место, дата и время начала проведения аукциона (для открытого аукциона); при проведении открытого аукциона в электронной форме указывается адрес электронной площадки в сети «Интернет», на которой будет проводиться открытый аукцион в электронной форме, дата и время начала проведения аукциона в электронной форме;
  • «шаг аукциона»;
  • размер обеспечения заявки на участие в аукционе, срок и порядок предоставления, условия удержания обеспечения такой заявки в случае установления Предприятием требования обеспечения заявки на участие в аукционе;
  • размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, условия удержания обеспечения в случае, если Предприятием установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцати процентов начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона.

8.3.4.   К аукционной документации должен прилагаться проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью аукционной документации (при проведении аукциона по нескольким лотам к аукционной документации может прилагаться единый проект договора, содержащий общие условия по лотам и специальные условия в отношении каждого лота).

8.3.5.   По запросу любого претендента, оформленному и представленному в порядке, установленном в извещении о проведении открытого аукциона, Комиссия предоставляет претенденту, от которого получен запрос, аукционную документацию на бумажном носителе. При этом аукционная документация на бумажном носителе выдается после внесения претендентом платы за предоставление аукционной документации, если такая плата установлена и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого аукциона.

8.3.6.   Предоставление аукционной документации до размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого аукциона не допускается.

8.3.7.   До истечения срока представления заявок на участие в аукционе Предприятие вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в аукционную документацию. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о необходимости изменения документации такие изменения размещаются Комиссией в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия. В случае если изменения в извещение о проведении аукциона, аукционную документацию внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней. Если в документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в аукционе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

8.3.8. До истечения срока представления заявок на участие в закупке Предприятие вправе отказаться от проведения аукциона – в любое время, но не позднее чем за три дня до наступления до наступления даты его проведения.

8.3.9. Любой претендент вправе направить в Комиссию запрос о разъяснении положений аукционной документации в письменной форме в срок не позднее чем за пять рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в аукционе. Комиссия в течение трех рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений аукционной документации направляет разъяснения положений конкурсной документации претенденту, направившему запрос.

8.4.        Отказ от проведения аукциона

8.4.1.   В случае принятия решения об отказе от проведения открытого аукциона, Комиссия в день принятия такого решения размещает сведения об отказе от проведения открытого аукциона в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия. Предприятие не несет обязательств или ответственности в случае неознакомления претендентами, участниками закупок с извещением об отказе от проведения открытого аукциона.

8.5.      Требования к заявке на участие в аукционе

8.5.1.   Для участия в аукционе претендент должен подготовить заявку на участие в аукционе, оформленную в полном соответствии с требованиями аукционной документации.

8.5.2.   Заявка на участие в аукционе должна содержать:

8.5.2.1. для юридического лица:

  • заполненную форму заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями аукционной документации (оригинал);
  • анкету юридического лица по установленной в аукционной документации форме;
  • копии учредительных документов с приложением имеющихся изменений (нотариально заверенные копии);
  • выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в единой информационной системе извещения о проведении открытого аукциона;
  • решение об одобрении или о совершении крупной сделки (оригинал) либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для участника размещения заказа поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом договора, или внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, обеспечения исполнения договора является крупной сделкой;
  • справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее чем за 30 дней до срока окончания приема заявок на участие в аукционе;
  • в случае, если начальная цена договора превышает один миллион рублей, участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);
  • документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
  • документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа – юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника размещения заказа без доверенности (далее также – руководитель). В случае, если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, заявка на участие в аукционе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника размещения заказа, заверенную печатью участника размещения заказа (для юридических лиц) и подписанную руководителем участника размещения заказа или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем участника размещения заказа, заявка на участие в аукционе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
  • сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
  • документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе (оригиналы);
  • документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления в аукционной документации требования обеспечения заявки на участие в аукционе;
  • иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в аукционе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в аукционной документации;

8.5.2.2. для индивидуального предпринимателя:

  • заполненную форму заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями аукционной документации;
  • фамилию, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;
  • выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки, полученную не ранее чем за 6 месяцев до дня размещения в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия извещения о проведении открытого аукциона;
  • справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее, чем за 30 дней до срока окончания приема заявок на участие в аукционе;
  • в случае, если начальная цена договора превышает один миллион рублей, участник размещения заказа представляет бухгалтерские балансы и отчеты о прибылях и убытках за последний отчетный год и истекшие месяцы текущего года (копии);
  • документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
  • сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
  • документы, подтверждающие соответствие участника размещения заказа установленным требованиям и условиям допуска к участию в аукционе (оригиналы);
  • документы, подтверждающие внесение участником размещения заказа обеспечения заявки на участие в аукционе, в случае установления в аукционной документации требований обеспечения заявки на участие в аукционе;
  • иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в аукционе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в аукционной документации.

8.5.2.3. для физического лица:

  • заполненную форму заявки на участие в аукционе в соответствии с требованиями аукционной документации;
  • фамилию, имя, отчество, копия паспорта, сведения о месте жительства, номер контактного телефона;
  • копия страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;
  • свидетельство о постановке на учет физического лица в налоговом органе, при наличии;
  • справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций, выданную соответствующими подразделениями Федеральной налоговой службы не ранее, чем за 30 дней до срока окончания приема заявок на участие в аукционе;
  • документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
  • сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг и иные предложения об условиях исполнения договора, в том числе предложение о цене договора, о цене единицы товара, работы услуги. В случаях, предусмотренных аукционной документацией, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
  • иные документы или копии документов, перечень которых определен аукционной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в аукционе, представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в аукционной документации.

8.5.3. При подаче заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме участник размещения заказа заверяет все документы и сведения, входящие в состав заявки, подающейся в форме электронного документа, электронной цифровой подписью, полученной в установленном регламентом электронной торговой площадки порядке.

8.6.        Обеспечение заявки на участие в аукционе

8.6.1. Аукционная документация может содержать требование об обеспечении заявки на участие в аукционе, которое в равной степени распространяется на всех участников размещения заказа.

8.6.2. Исполнение обязательств участника размещения заказа в связи с подачей заявки на участие в аукционе может быть обеспечено перечислением денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе на расчетный счет, указанный в аукционной документации, или путем предоставления в составе заявки на участие в аукционе безотзывной банковской гарантии. Размер обеспечения заявки на участие в аукционе не должен превышать тридцати процентов начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона.

8.6.3. Предприятие вправе требовать предоставления участниками размещения заказа в составе заявки на участие в аукционе документа, подтверждающего обеспечение участником своих обязательств в связи с подачей заявки на участие в аукционе, оформленного в соответствии с требованиями аукционной документации.

8.6.4. Обеспечение заявки на участие в аукционе при перечислении денежных средств на расчетный счет Предприятия возвращается:

  • участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе после окончания приема заявок на участие в аукционе, – в течение пяти рабочих дней со дня получения такой заявки;
  • участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и отозвавшему такую заявку до дня и времени начала процедуры рассмотрения заявок на участие в аукционе, – в течение пяти рабочих дней со дня поступления уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе;
  • участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в аукционе, которая соответствует всем требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, – в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с таким участником;
  • участнику размещения заказа, подавшему заявку на участие в аукционе и не допущенному к участию в аукционе, – в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе;
  • участнику аукциона, который участвовал в аукционе, но не стал победителем аукциона, за исключением участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, – в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона;
  • участнику аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора, – в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора с победителем аукциона или с таким участником аукциона;
  • победителю аукциона – в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора.

8.7.        Порядок приема заявок на участие в аукционе

8.7.1.   Со дня размещения извещения в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия и до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного в извещении о проведении открытого аукциона, Комиссия осуществляет прием заявок на участие в аукционе.

8.7.2.   Для участия в аукционе претендент должен подать в запечатанном конверте заявку на участие в аукционе по форме и в порядке, установленных аукционной документацией. Претендент вправе подать только одну заявку на участие в аукционе в отношении каждого предмета аукциона (лота).

8.7.3.   Все заявки на участие в аукционе, полученные до истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, регистрируются Комиссией. По требованию участника размещения заказа Комиссия выдает расписку о получении конверта с заявкой на участие в аукционе, с указанием даты и времени его получения.

8.7.4.   При получении заявки на участие в аукционе, поданной в форме электронного документа, оператор электронной площадки обязан подтвердить в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки.

8.7.5.   Члены Комиссии, участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в аукционе, обязаны обеспечивать конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках.

8.7.6.   Участник размещения заказа вправе изменить или отозвать ранее поданную заявку на участие в аукционе в порядке, предусмотренном аукционной документацией. Изменение и (или) отзыв заявок на участие в аукционе после истечения срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, не допускается.

8.7.7.   Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, Комиссией будет получена только одна заявка на участие в аукционе или не будет получено ни одной заявки на участие в аукционе, аукцион будет признан несостоявшимся.

8.7.8.   В случае если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, аукцион признается не состоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в аукционе или не подана ни одна заявка на участие в аукционе.

8.7.9.   Если по окончании срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, Комиссией будет получена только одна заявка на участие в аукционе, Комиссия осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой и рассматривает ее в порядке, установленном настоящим Положением. Если рассматриваемая заявка на участие в аукционе и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным аукционной документацией, Предприятие заключает договор с единственным участником размещения заказа.

8.7.10. При проведении открытого аукциона в электронной форме участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, соответствующую аукционной документации, направляется проект договора в письменной форме.

8.7.11. В случаях, описанных в пунктах 8.7.9, 8.7.10 настоящего Положения, договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной цене, но не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

8.7.12. Заявки на участие в аукционе, полученные Комиссией после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, не рассматриваются и направляются участникам размещения заказа, подавшим такие заявки, в течение трех рабочих дней с момента получения заявок без нарушения целостности конверта, в котором была подана такая заявка. Заявки на участие в аукционе, полученные Комиссией после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, установленного аукционной документацией, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, и направляются участнику закупки по указанному в документах заявки на участие в аукционе адресу.

8.8. Рассмотрение заявок на участие в аукционе

8.8.1. Комиссия в срок не более пяти рабочих дней со дня окончания приема заявок на участие в аукционе вскрывает конверты и рассматривает заявки на участие в аукционе участников размещения заказа, с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа требованиям, установленным аукционной документацией, и соответствия заявки на участие в аукционе, поданной таким участником, требованиям к заявкам на участие в аукционе, установленным аукционной документацией. По результатам рассмотрения заявок на участие в аукционе Комиссией принимается решение о допуске или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в аукционе.

8.8.2. Участнику размещения заказа будет отказано в допуске к участию в аукционе:

  • непредставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено аукционной документацией, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание которых размещается заказ;
  • несоответствия участника размещения заказа требованиям к участникам аукциона, установленным аукционной документацией;
  • несоответствия заявки на участие в аукционе требованиям к заявкам на участие в аукционе и предложениям участников размещения заказа, установленным аукционной документацией, в том числе непредоставления документа или копии документа, подтверждающего внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в аукционе, либо безотзывной банковской гарантии, если требование обеспечения заявок на участие в аукционе установлено аукционной документацией.

8.8.3. Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 8.8.2. настоящего раздела случаев, не допускается.

8.8.4. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой участник размещения заказа должен быть отстранен от участия в аукционе на любом этапе его проведения.

8.8.5. При необходимости, в ходе рассмотрения заявок на участие в аукционе, Комиссия вправе потребовать от участников размещения заказа разъяснения сведений, содержащихся в заявках на участие в аукционе. Требования Предприятия, направленные на изменение содержания заявки на участие в аукционе, а также разъяснения участника размещения заказа, изменяющие суть предложения, содержащегося в поданной таким участником заявке на участие в аукционе, не допускаются. Запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявках на участие в аукционе, и ответ на такой запрос должны оформляться в письменном виде.

8.8.6. В случае, если участник размещения заказа, которому был направлен запрос о разъяснении сведений, содержащихся в заявке на участие в аукционе, не предоставит соответствующие разъяснения заявки на участие в аукционе в порядке и в срок, установленные в запросе, заявка на участие в аукционе такого участника подлежит отклонению.

8.8.7. Сведения об участниках размещения заказа, признанных участниками аукциона, или об отказе в признании участников размещения заказа участниками аукциона, с обоснованием такого решения, отражаются в протоколе рассмотрения заявок на участие в аукционе. Протокол рассмотрения заявок на участие в аукционе формируется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после окончания рассмотрения заявок на участие в аукционе. Указанный протокол размещается Комиссией в течение трех дней, следующего после дня подписания такого протокола, в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия.

8.8.8. Если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в аукционе будет принято решение о несоответствии всех участников размещения заказа требованиям, предъявляемым к участникам размещения заказа, и (или) о несоответствии всех заявок на участие в аукционе, установленным аукционной документацией требованиям, либо о соответствии только одного участника размещения заказа и поданной им заявки на участие в аукционе установленным требованиям, аукцион признается несостоявшимся.

8.8.9. Если только один участник размещения заказа будет признан участником аукциона, аукцион признается несостоявшимся, и Предприятие заключает договор с таким участником аукциона.

8.8.10. При проведении открытого аукциона в электронной форме единственному участнику размещения заказа, признанному участником аукциона, направляется проект договора в письменной форме.

8.8.11. В случаях, описанных в пунктах 8.8.9., 8.8.10., настоящего Положения, договор  заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной цене, но не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

8.9.        Проведение открытого аукциона

8.9.1. Аукцион проводится в сроки, указанные в извещении о проведении открытого аукциона, составляющие не более, чем десять дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе и обеспечивающие участникам аукциона возможность принять непосредственное или через своих представителей участие в аукционе.

8.9.2. В аукционе могут участвовать только участники размещения заказа, признанные участниками аукциона.

8.9.3. Аукцион проводится аукционистом, который выбирается из числа членов Комиссии путем открытого голосования членов Комиссии большинством голосов.

8.9.4. Аукцион проводится путем снижения начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона», согласно аукционной документации

8.9.5. В случае, если после троекратного объявления последнего предложения о цене договора  ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении предложить более низкую цену договора, аукционист обязан снизить «шаг аукциона» на 0,5 процента начальной цены договора (цены лота), но не ниже 0,5 процента начальной цены договора (цены лота).

8.10.      Аукцион проводится в следующем порядке

8.10.1. Комиссия непосредственно перед началом проведения аукциона регистрирует участников аукциона, явившихся на аукцион, или их представителей. В случае проведения аукциона по нескольким лотам, комиссия по размещению заказов перед началом каждого лота регистрирует участников аукциона, подавших заявки в отношении такого лота и явившихся на аукцион, или их представителей. При регистрации участникам аукциона или их представителям выдаются пронумерованные карточки (далее – карточки).

8.10.2. Аукцион начинается с объявления аукционистом начала проведения аукциона (лота), номера лота (в случае проведения аукциона по нескольким лотам), предмета договора, начальной цены договора (лота), наименований участников аукциона, которые не явились на аукцион.

8.10.3. Аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения о цене договора.

8.10.4. Участник аукциона после объявления аукционистом начальной цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона», поднимает карточки в случае, если он согласен заключить договор по объявленной цене.

8.10.5. Аукционист объявляет номер карточки участника аукциона, который первым поднял карточку после объявления аукционистом начальной цены договора (цены лота) и цены договора, сниженной в соответствии с «шагом аукциона», а также новую цену договора, сниженную в соответствии с «шагом аукциона» и «шаг аукциона», в соответствии с которым снижается цена.

8.10.6. Аукцион считается оконченным, если после троекратного объявления аукционистом цены договора ни один участник аукциона не поднял карточку. В этом случае аукционист объявляет об окончании проведения аукциона (лота), последнее и предпоследнее предложения о цене договора, номер карточки и наименование победителя аукциона и участника аукциона, сделавшего предпоследнее предложение о цене договора.

8.10.7. Победителем аукциона признается лицо, предложившее наиболее низкую цену договора.

8.10.8. При проведении аукциона Комиссия составляет протокол аукциона. Протокол аукциона формируется Комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии непосредственно после проведения аукциона. Указанный протокол размещается Комиссией в течение трех дней, следующего после дня подписания такого протокола, в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия.

8.10.9. Порядок проведения открытого аукциона в электронной форме определяется в соответствии с регламентом электронной торговой площадки.

8.10.10. В случае, если в аукционе участвовал один участник или при проведении аукциона не присутствовал ни один участник аукциона, либо в случае, если в связи с отсутствием предложений о цене договора, предусматривающих более низкую цену договора, чем начальная (максимальная) цена договора (цена лота), «шаг аукциона» снижен до минимального размера и после троекратного объявления предложения о начальной (максимальной) цене договора (цене лота) не поступило ни одного предложения о цене договора, которое предусматривало бы более низкую цену договора, аукцион признается несостоявшимся. В случае, если аукционной документацией предусмотрено два и более лота, решение о признании аукциона несостоявшимся принимается в отношении каждого лота отдельно.

8.10.11. В случае, если в аукционе участвовал один участник, Предприятие заключает договор с таким участником аукциона.

8.10.12. При проведении открытого аукциона в электронной форме единственному участнику аукциона направляется проект договора на бумажном носителе.

8.10.13. В случаях, описанных в пунктах 8.10.11, 8.10.12 настоящего Положения, договор заключается на условиях, предусмотренных аукционной документацией, по начальной (максимальной) цене договора (цене лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, или по согласованной цене, но не превышающей начальной (максимальной) цены договора (цены лота).

8.10.14. В срок, установленный в аукционной документации, Предприятие и победитель аукциона подписывают договор. При уклонении победителя аукциона от подписания договора, Предприятие удерживает обеспечение заявки на участие в аукционе, представленное таким участником.

8.10.15. В случае уклонения победителя аукциона от заключения договора, Предприятие вправе заключить договор с участником, которому по результатам аукциона был присвоен второй номер, на условиях проекта договора, прилагаемого к аукционной документации, и по цене договора, предложенной таким участником в ходе ведения аукциона.

8.11.      Размещение заказа в электронном виде

8.11.1. Комиссия может принять решение об использовании электронных торговых площадок при осуществлении Предприятием закупок товаров, работ, услуг в электронном виде (путем аукциона в электронной форме) с учетом требований настоящего Положения.

8.11.2. Выбор конкретных электронных торговых площадок для их использования с целью закупок товаров, работ, услуг в электронном виде, путем аукциона в электронной форме для собственных нужд Предприятия осуществляется Комиссией. Закупки на электронных торговых площадках осуществляются Предприятием после заключения соответствующего договора с операторами таких электронных торговых площадок.

8.11.3. Порядок проведения закупок в электронном виде, аукциона в электронной форме, правила документооборота, в том числе порядок размещения извещений, документации о закупках на электронной торговой площадке, аккредитации участников закупок на электронной торговой площадке, порядок предоставления документации участникам закупок, разъяснения и внесения изменений в документацию, порядок оформления, подачи и рассмотрения заявок на участие в закупках, порядок и условия отстранения участника закупок от дальнейшего участия в процедурах закупок, а также порядок заключения договора с победителем закупок устанавливаются оператором электронной торговой площадки.

8.11.4. Выбранные Предприятием для проведения закупок товаров, работ, услуг электронные торговые площадки в сети Интернет должны удовлетворять следующим требованиям:

  • оператор электронной торговой площадки должен соответствовать требованиям, предъявляемым к таким лицам законодательством Российской Федерации;
  • электронные торговые площадки должны предусматривать проведение закупок товаров, работ, услуг путем проведения аукциона в электронной форме;
  • электронные торговые площадки должны предусматривать возможность использования электронной цифровой подписи документов и сведений, направляемых в форме электронных документов при их обмене Предприятием, оператором электронной торговой площадки, участниками закупок и иными лицами;
  • обеспечение документооборота между Предприятием, оператором электронной торговой площадки и участником закупок через электронную торговую площадку, архивного хранения и поиска документов в электронной форме, обеспечение оператором электронной торговой площадки конфиденциальности сведений об участниках закупок при обмене электронными документами до подведения итогов закупок, обеспечение возможностей авторизации участников закупок и разграничения прав доступа пользователей для разной категории информации;
  • при закупках на электронных торговых площадках допускаются отклонения от хода процедуры закупок, предусмотренных настоящим Положением, обусловленные техническими особенностями или условиями функционирования данных площадок.

8.11.5. Предприятие вправе привлечь на основе гражданско-правового договора юридическое лицо (далее – специализированная организация) для организации закупок путем проведения торгов в форме открытого конкурса или открытого аукциона (для разработки конкурсной документации, аукционной документации, опубликования и размещения извещений о проведении открытого конкурса или открытого аукциона и иных связанных с обеспечением проведения торгов функций). При этом определение начальной (максимальной) цены договора, предмета и существенных условий договора, утверждение проекта договора, конкурсной и аукционной документации, определение условий торгов и их изменение осуществляются Комиссией, а подписание договора осуществляется Предприятием.

8.11.6. Специализированная организация осуществляет указанные в пункте 8.11.5 настоящего Положения функции от имени Предприятия, при этом права и обязанности возникают у Предприятия.

8.11.7. Специализированная организация не может участвовать в закупках, в отношении которых она осуществляет функции, указанные в пункте 8.11.5. настоящего Положения, в качестве участника закупок.

8.11.8. Предприятие и выбранная им специализированная организация несут солидарную ответственность за вред, причиненный участникам закупок в результате незаконных действий (бездействия) специализированной организации, совершенных в пределах полномочий, переданных ей Предприятием в соответствии с заключенным договором и связанных с размещением заказа, при осуществлении специализированной организацией указанных в пункте 8.11.5. настоящего Положения функций от имени Предприятия.

  1. Порядок проведения запроса котировок

9.1. Запрос котировок – проведение запроса котировок – конкурентный способ размещения заказа, при котором информация о потребностях в товарах, работах, услугах для нужд Предприятия сообщается неограниченному кругу лиц путем размещения в единой информационной системе извещения о проведении запроса котировок и победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, предложивший наиболее низкую цену договора.

Размещение заказа путем проведения запроса котировок осуществляется в случае размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, когда Предприятием принято решение об использовании при отборе победителя единственного критерия «цена договора» при условии, что цена договора, заключаемого по результатам проведения запроса котировок, не превышает пятьсот тысяч рублей.

В целях размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд путем проведения запроса котировок необходимо:

  • разработать и разместить в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия извещение о проведении запроса котировок;
  • в случае получения от претендента запроса на разъяснение положений запроса котировок, предоставлять необходимые разъяснения;
  • при необходимости вносить изменения в извещение о проведении запроса котировок;
  • принимать все котировочные заявки, поданные в срок и в порядке, установленных в извещении о проведении запроса котировок;
  • рассмотреть и оценить котировочные заявки;
  • размещать в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия протоколы, составленные по результатам заседаний Комиссии;
  • заключить договор по результатам размещения заказа.

9.2.        Извещение о проведении запроса котировок

9.2.1.   Комиссия не менее, чем за семь дней, до дня окончания приема котировочных заявок, размещает извещение о проведении запроса котировок в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия.

9.2.2. В извещении о проведении запроса котировок должны быть указаны следующие сведения:

  • сведения о проведении запроса котировок, общие условия и порядок проведения запроса котировок;
  • наименование, место нахождения, почтовый адрес;
  • адрес электронной почты, номер контактного телефона Комиссии;
  • предмет договора, заключаемого по результатам проведения запроса котировок, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случаев размещения заказов на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг, если невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;
  • место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • сведения о начальной цене договора. В случае, если при проведении запроса котировок на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в конкурсной документации начальную цену договора, а также начальную цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, оборудованию и начальную цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;
  • дата окончания приема котировочных заявок;
  • формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений извещения о проведении запроса котировок;
  • место, порядок приема котировочных заявок, дата и время окончания приема таких заявок;
  • место, дата и время вскрытия конвертов с котировочными заявками (при необходимости);
  • дата подведения итогов размещения заказа;
  • информация о праве отказаться от проведения запроса котировок в любое время до определения победителя в проведении запроса котировок.

9.2.3.   К извещению о проведении запроса котировок должна прилагаться документация о закупке и проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью извещения о проведении запроса котировок.

9.2.4.   До истечения срока представления заявок на участие в запросе котировок Предприятие вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в котировочную документацию. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о необходимости изменения котировочной документации такие изменения размещаются Комиссией в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия. В случае если изменения в извещение о проведении запроса котировок, котировочную документацию внесены заказчиком позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе котировок  такой срок составлял не менее четырех рабочих дней.

9.2.5. До истечения срока представления заявок на участие в закупке Предприятие вправе отказаться от проведения запроса котировок в любое время до заключения договора.

9.2.6. Любой претендент вправе направить в Комиссию запрос о разъяснении положений котировочной документации в письменной форме в срок не позднее чем за два рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в запросе котировок. Комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений котировочной документации направляет разъяснения положений котировочной документации претенденту, направившему запрос.

9.3. Требования к котировочной заявке

9.3.1. Для участия в проведении запроса котировок претендент должен подготовить котировочную заявку, оформленную в полном соответствии с требованиями документации запроса котировок.

9.3.2.   Котировочная заявка должна содержать:

  • заполненную форму котировочной заявки в соответствии с требованиями котировочной документации (оригинал);
  • анкету участника размещения заказа по установленной в документации запроса котировок форме;
  • документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
  • сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных извещением о проведении запроса котировок, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
  • наименование и характеристики поставляемых товаров, на поставку которых размещается закупка;
  • согласие участника размещения заказа исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса котировок;
  • цена договора, в том числе цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
  • иные документы или копии документов, перечень которых определен котировочной документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в запросе котировок представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в котировочной документации.

9.4.        Прием котировочных заявок

9.4.1.   Со дня размещения извещения о проведении запроса котировок в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия и до окончания срока подачи котировочных заявок, установленного в указанном извещении, Комиссия осуществляет прием котировочных заявок.

9.4.2.   Для участия в проведении запроса котировок претендент должен подать котировочную заявку в запечатанном конверте по форме и в порядке, установленных документацией о закупке.

9.4.3.   Все котировочные заявки, полученные до истечения срока подачи котировочных заявок, регистрируются Комиссией. По требованию участника размещения заказа Комиссия выдает расписку о получении конверта с котировочной заявкой, с указанием даты и времени его получения.

9.4.4.   Если по окончании срока подачи котировочной заявки, установленного извещением о проведении запроса котировок, Комиссией будет получена только одна котировочная заявка, Комиссия осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой и рассматривает ее в порядке, установленном котировочной документацией. Если рассматриваемая котировочная заявка и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса котировок, Предприятие заключает договор с участником размещения заказа, подавшим такую котировочную заявку, по цене договора, предложенной таким участником, но не выше начальной (максимальной) цены договора.

9.4.5.   Заявки на участие в запросе котировок, полученные Комиссией после окончания срока подачи заявок на участие в запросе котировок, установленного котировочной документацией, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, и направляются участнику закупки по указанному в документах заявки на участие в запросе котировок адресу.

9.5.        Определение победителя в проведении запроса котировок

9.5.1.   Комиссия в течение трех рабочих дней после окончания приема котировочных заявок вскрывает конверты с такими заявками и рассматривает котировочные заявки с целью определения соответствия каждого участника размещения заказа требованиям, установленным документацией о закупке, и соответствия котировочной заявки, поданной таким участником, требованиям к котировочным заявкам, установленным документацией о закупке.

9.5.2.   Участник размещения заказа не допускается к участию в проведении запроса котировок в случаях:

  • непредоставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено документацией о закупке, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ;
  • несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным котировочной документацией;
  • несоответствия котировочной заявки требованиям, установленным котировочной документацией.

9.5.3. Отказ в допуске к участию в размещении заказа по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 9.5.2 настоящего Положения случаев, не допускается.

9.5.4.   В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в заявке на участие в запросе котировок, установления факта проведения ликвидации участника размещения заказа или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, такой участник размещения заказа отстраняется от участия в размещении заказа на любом этапе его проведения.

9.5.5.   Победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, соответствующий требованиям, установленным в котировочной документации, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в документации запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа.

9.5.6.   На основании результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок Комиссия формирует протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок, содержащий сведения о всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки с указанием цены договора, предложенной в таких заявках; об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по размещению заказов непосредственно после окончания оценки и сопоставления котировочных заявок. Указанный протокол размещается Комиссией в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия в течение трех дней, со дня, следующего после дня подписания такого протокола. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса котировок один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных котировочной документацией, и цены, предложенной победителем запроса  котировок в котировочной заявке.

В срок, установленный в котировочной документации, Предприятие и победитель запроса котировок подписывают договор.

9.5.7.   В случае уклонения победителя запроса котировок от заключения договора, Предприятие вправе заключить договор с участником, которому по результатам рассмотрения и оценки котировочных заявок был присвоен второй номер на условиях проекта договора, прилагаемого к извещению о проведении запроса котировок, и по цене договора, предложенной таким участником в котировочной заявке.

  1. Порядок проведения запроса коммерческих предложений

10.1. Запрос коммерческих предложений — открытая конкурентная процедура закупок, которая не является конкурсом либо аукционом, ее проведение не регулируется ст. ст. 447449 ч. 1 ГК РФ. Данная процедура также не является публичным конкурсом и не регулируется ст. ст. 10571061 ч. 2 ГК РФ, что не накладывает на Заказчика соответствующего объема гражданско-правовых обязательств по обязательному заключению договора с победителем запроса коммерческих предложений или иным его участником. при условии, что цена договора, заключаемого по результатам проведения запроса коммерческих предложений, не превышает один миллион рублей.

Запрос коммерческих предложений  проводиться при поставке товара, выполнение работ, оказание услуг  для удовлетворения конкретных потребностей Заказчика на основании нескольких критериев, указанных в документации о проведении запроса коммерческих предложений при условии, что проведение конкурса нецелесообразно или невозможно ввиду срочной необходимости в удовлетворении потребностей Заказчика;

Заказчик вправе пригласить конкретных лиц для участия в запросе коммерческих предложений, не ограничивая свободы доступа иных лиц к участию в данной процедуре.

Заказчик вправе на любом этапе отказаться от проведения запроса коммерческих предложений и от заключения договора, разместив сообщение об этом в единой информационной системе о размещении заказов и на сайте Заказчика. При отказе Заказчик не возмещает участникам закупок понесенный ими реальный ущерб, упущенную выгоду, расходы и любые другие издержки, связанные с подготовкой к участию и участием в запросе коммерческих предложений.

 

10.2.      Извещение о проведении запроса коммерческих предложений

10.2.1. Комиссия не менее, чем за семь дней, до дня окончания приема  заявок, размещает извещение о проведении запроса коммерческих предложений в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия.

10.2.2. В извещении о проведении запроса коммерческих предложений должны быть указаны следующие сведения:

  • сведения о проведении запроса коммерческих предложений, общие условия и порядок проведения запроса коммерческих предложений;
  • наименование, место нахождения, почтовый адрес;
  • адрес электронной почты, номер контактного телефона Комиссии;
  • предмет договора, заключаемого по результатам проведения запроса коммерческих предложений, с указанием количества поставляемого товара, объема выполняемых работ, оказываемых услуг, за исключением случаев размещения заказов на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг, если невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг;
  • место поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;
  • сведения о начальной цене договора. В случае, если при проведении запроса коммерческих предложений на право заключить договор на выполнение технического обслуживания и (или) ремонта техники, оборудования, оказание услуг связи, юридических услуг невозможно определить необходимое количество запасных частей к технике, к оборудованию, объем работ, услуг, допускается указать в конкурсной документации начальную цену договора, а также начальную цену запасных частей (каждой запасной части) к технике, оборудованию и начальную цену единицы услуги и (или) работы по техническому обслуживанию и (или) ремонту техники, оборудования, в том числе цену работ по замене указанных запасных частей;
  • дата окончания приема заявок;
  • формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления участникам размещения заказа разъяснений положений извещения о проведении запроса коммерческих предложений;
  • место, порядок приема заявок, дата и время окончания приема таких заявок;
  • место, дата и время вскрытия конвертов с заявками;
  • дата подведения итогов размещения заказа;
  • критерии оценки и сопоставления заявок на участие в закупке

рейтинга каждой заявки, сведения и документы, которые подлежат оценке и сопоставлению;

  • порядок оценки и сопоставления заявок на участие в закупке, методика оценки предложений участников закупки, порядок расчета рейтинга каждой заявки, сведения и документы, которые подлежат оценке и сопоставлению;
  • информация о праве отказаться от проведения запроса коммерческих предложений в любое время до определения победителя в проведении запроса коммерческих предложений.

10.2.3. К извещению о проведении запроса коммерческих предложений должна прилагаться документация о закупке и проект договора, заключаемого по результатам размещения заказа, являющийся неотъемлемой частью извещения о проведении запроса коммерческих предложений.

10.2.4. До истечения срока представления заявок на участие в запросе коммерческих предложений  Предприятие вправе по собственной инициативе либо в ответ на запрос какого-либо претендента внести изменения в документацию. В течение трех рабочих дней со дня принятия решения о необходимости изменения документации такие изменения размещаются Комиссией в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия. В случае если изменения в извещение о проведении запроса коммерческих предложений, в документацию внесены заказчиком позднее чем за три дня до даты окончания подачи заявок на участие в запросе коммерческих предложений, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия, внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в запросе коммерческих предложений  такой срок составлял не менее четырех рабочих дней.

10.2.5. До истечения срока представления заявок на участие в закупке Предприятие вправе отказаться от проведения запроса коммерческих предложений  в любое время до заключения договора.

10.2.6. Любой претендент вправе направить в Комиссию запрос о разъяснении положений  документации в письменной форме в срок не позднее чем за два рабочих дня до дня окончания подачи заявок на участие в запросе котировок. Комиссия в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса на разъяснение положений документации направляет разъяснения положений  документации претенденту, направившему запрос.

10.3.    Требования к заявке

10.3.1.        Для участия в проведении запроса коммерческих предложений претендент должен подготовить заявку, оформленную в полном соответствии с требованиями документации запроса коммерческих предложений.

10.3.2. Заявка должна содержать:

  • заполненную форму заявки в соответствии с требованиями  документации (оригинал);
  • анкету участника размещения заказа по установленной в документации запроса коммерческих предложений форме;
  • документы, подтверждающие право участника размещения заказа на поставку товара, производителем которого он не является, и предоставление фирменных гарантий производителя товара (копии);
  • сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, работ, услуг. В случаях, предусмотренных извещением о проведении запроса коммерческих предложений, также копии документов, подтверждающих соответствие товара, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены требования к таким товарам, работам, услугам (оригиналы);
  • наименование и характеристики поставляемых товаров, на поставку которых размещается закупка;
  • согласие участника размещения заказа исполнить условия договора, указанные в извещении о проведении запроса коммерческих предложений;
  • цена договора, в том числе цена товара, работы, услуги с указанием сведений о включенных или не включенных в нее расходах (расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и другие обязательные платежи);
  • размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления, условия удержания обеспечения в случае, если Предприятием установлено требование обеспечения исполнения договора. Размер обеспечения исполнения договора не может превышать тридцати процентов начальной цены договора (цены лота), указанной в извещении о проведении запроса коммерческих предложений.
  •     иные документы или копии документов, перечень которых определен документацией, подтверждающие соответствие заявки на участие в запросе коммерческих предложений  представленной участником размещения заказа, требованиям, установленным в документации.

Все листы заявки на участие в запросе коммерческих предложений должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в запросе коммерческих предложений должна включать опись входящих в ее состав документов, должна быть скреплена печатью участника закупок (для юридических лиц) и подписана участником закупок или лицом, им уполномоченным.

Соблюдение участником закупки указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки, поданы от имени участника закупок, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки на участие запросе коммерческих предложений документов и сведений

10.4.      Прием заявок на участие в запросе коммерческих предложений

10.4.1. Со дня размещения извещения о проведении запроса коммерческих предложений в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия и до окончания срока подачи заявок, установленного в указанном извещении, Комиссия осуществляет прием заявок.

10.4.2. Для участия в проведении запроса коммерческих предложений претендент должен подать заявку в запечатанном конверте по форме и в порядке, установленных документацией о закупке.

10.4.3. Все заявки, полученные до истечения срока подачи заявок, регистрируются Комиссией. По требованию участника размещения заказа Комиссия выдает расписку о получении конверта с заявкой, с указанием даты и времени его получения.

10.4.4. Если по окончании срока подачи заявки, установленного извещением о проведении запроса коммерческих предложений, Комиссией будет получена только одна заявка, Комиссия осуществляет вскрытие конверта с такой заявкой и рассматривает ее в порядке, установленном документацией. Если рассматриваемая заявка и подавший такую заявку участник размещения заказа соответствуют требованиям и условиям, предусмотренным извещением о проведении запроса коммерческих предложений, Предприятие заключает договор с участником размещения заказа, подавшим такую заявку, по цене договора, предложенной таким участником, но не выше начальной (максимальной) цены договора.

10.4.5. Заявки на участие в запросе коммерческих предложений, полученные Комиссией после окончания срока подачи заявок на участие в запросе коммерческих предложений, установленного  документацией, вскрываются только в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа, и направляются участнику закупки по указанному в документах заявки на участие в запросе коммерческих предложений адресу.

10.5. Порядок вскрытия заявок на участие в запросе коммерческих предложений

10.5.1. Председатель конкурсной комиссии вскрывает конверты с заявками на участие публично в день, во время и в месте, указанных в извещении о проведении запроса коммерческих предложений. Прием конвертов с заявками на участие в запросе коммерческих предложений прекращается непосредственно перед вскрытием конвертов с такими заявками.

10.5.2. Председатель комиссии по закупкам при вскрытии конвертов с заявками на участие объявляет, а секретарь комиссии по закупкам заносит в протокол вскрытия конвертов с заявками следующую информацию:

1) место, дата, время проведения вскрытия конвертов с заявками;

2) фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии по закупкам;

3) наименование и номер предмета запроса коммерческих предложений (лота);

4) состояние каждого конверта с заявкой: наличие либо отсутствие повреждений, признаков вскрытия и т.д.;

5) наличие описи входящих в состав каждой заявки документов, а также информации о том, пронумерована ли заявка, прошита, подписана, проставлена ли на ней печать (для юридических лиц), имеются ли повреждения;

6) наименование каждого участника закупки, ИНН/КПП, ОГРН юридического лица, фамилия, имя, отчество физического лица (ИНН/КПП, ОГРН при наличии), номер поступившей заявки, присвоенный секретарем комиссией по закупкам при получении заявки;

7) почтовый адрес, контактный телефон каждого участника закупок, конверт с заявкой которого вскрывается;

8) наличие сведений и документов, предусмотренных настоящим Положением и документацией о проведении запроса коммерческих предложений, которые являются основанием для допуска к участию;

9) наличие сведений и документов, содержащихся в заявке на участие в запросе коммерческих предложений и соответствующих критериям оценки и сопоставления заявок на участие в нем.

10.5.3. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе коммерческих предложений оформляется секретарем комиссии по закупкам и подписывается всеми присутствующими членами комиссии по закупкам непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается в день проведения вскрытия конвертов с заявками в единой информационной системе о размещении заказов и сайте Заказчика.

10.5.4. Комиссия по закупкам вправе осуществлять аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе коммерческих предложений. Любой участник закупки, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками, вправе осуществлять аудио- и видеозапись процедуры вскрытия с уведомлением председателя комиссии по закупкам и занесением соответствующей отметки в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в запросе коммерческих предложений.

10.6. Порядок рассмотрения, оценки и сопоставления заявок на участие в запросе коммерческих предложений

10.6.1. Конкурсная комиссия в течении трех рабочих дней и в месте, указанном в извещении, приступает к рассмотрению, оценке и сопоставлению заявок.

10.6.2. Комиссия при рассмотрении, оценке и сопоставлении заявок на участие в запросе коммерческих предложений сначала рассматривает их соответствие требованиям законодательства, настоящего Положения и документации о проведении запроса коммерческих предложений, а затем оценивает и сопоставляет только допущенные заявки на участие в запросе коммерческих предложений.

10.6.3.   Участник размещения заказа не допускается к участию в проведении запроса коммерческих предложений в случаях:

  • непредоставления оригиналов и копий документов, а также иных сведений, требование о наличии которых установлено документацией о закупке, либо наличия в таких документах недостоверных сведений об участнике размещения заказа или о товарах, о работах, об услугах, соответственно на поставку, выполнение, оказание, которых размещается заказ;
  • несоответствия участника размещения заказа требованиям, установленным документацией;
  • несоответствия заявки требованиям, установленным  документацией.

10.6.4. Отказ в допуске к участию в размещении заказа по иным основаниям, кроме предусмотренных пунктом 10.6.3. настоящего Положения случаев, не допускается.

10.6.5. Оценка и сопоставление заявок на участие в запросе коммерческих предложений осуществляются в целях выявления условий исполнения договора, наиболее удовлетворяющих потребностям Заказчика, в соответствии с критериями и порядком, которые установлены документацией о проведении запроса коммерческих предложений.

10.6.5. Набор критериев и их значимость Заказчик устанавливает в документации о проведении запроса коммерческих предложений. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

Критериями оценки заявок на участие в запросе коммерческих предложений могут быть:

1) цена;

2) качественные и (или) функциональные характеристики (потребительские свойства) товара, качество работ, услуг;

3) расходы на эксплуатацию товара;

4) расходы на техническое обслуживание товара;

5) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

6) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

7) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг;

8) деловая репутация участника закупок;

9) наличие у участника закупок опыта поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

10) наличие у участника закупок производственных мощностей, технологического оборудования, трудовых, финансовых ресурсов и иных показателей, необходимых для поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг;

11) квалификация работников участника закупок;

12) другие критерии в соответствии с документацией о проведении запроса коммерческих предложений.

10.6.6. Набор критериев и их значимость Заказчик устанавливает в документации о проведении запроса коммерческих предложений. Совокупная значимость таких критериев должна составлять сто процентов.

10.6.7. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в запросе коммерческих предложений каждой заявке присваивается порядковый номер по степени уменьшения выгодности предложенных участником условий исполнения договора.

Заявке на участие, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. Если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия. Порядок оценки заявок на участие в запросе коммерческих предложений устанавливается в документации о проведении запроса коммерческих предложений.

Победителем запроса коммерческих предложений признается участник, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.

10.6.8.   На основании результатов рассмотрения и оценки  заявок Комиссия формирует протокол рассмотрения и оценки заявок, содержащий сведения о всех участниках размещения заказа, подавших  заявки с указанием цены договора, предложенной в таких заявках; об отклоненных заявках с обоснованием причин отклонения. Протокол рассмотрения и оценки  заявок подписывается всеми присутствующими членами Комиссии по размещению заказов непосредственно после окончания оценки и сопоставления заявок. Указанный протокол размещается Комиссией в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия в течение трех дней, со дня, следующего после дня подписания такого протокола. Комиссия в течение десяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола передает победителю в проведении запроса коммерческих предложений один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения в него условий исполнения договора, предусмотренных документацией, и условий, предложенных победителем запроса коммерческих предложений в заявке.

В срок, установленный в  документации, Предприятие и победитель запроса коммерческих предложений подписывают договор.

10.6.9.   В случае уклонения победителя запроса коммерческих предложений от заключения договора, Предприятие вправе заключить договор с участником, которому по результатам рассмотрения и оценки  заявок был присвоен второй номер на условиях проекта договора, прилагаемого к извещению о проведении запроса коммерческих предложений, и условий, предложенных таким участником запроса коммерческих предложений в заявке.

11. Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика)

11.1. Под закупкой у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) понимается неконкурентный способ закупки товаров, работ, услуг, при котором предложение о закупке направляется Предприятием в адрес только одного поставщика (подрядчика, исполнителя).

11.2. Решение о проведении закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) принимается Комиссией в следующих случаях:

  • в случае если закупка признана несостоявшейся.

2) вследствие чрезвычайного события возникает срочная потребность в закупаемых товарах (работах, услугах), в связи с чем, применение других видов процедур закупки невозможно по причине отсутствия времени, необходимого для их проведения;

3) исключительные права в отношении закупаемых товаров (работ, услуг) принадлежат определенному поставщику (исполнителю, подрядчику), при условии, что на функционирующем рынке не существует равноценной замены закупаемых товаров, работ и услуг;

4) осуществляется оказание услуг по авторскому контролю над разработкой проектной документации объектов капитального строительства, авторскому надзору за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов капитального строительства соответствующими авторами;

5) осуществляется оказание услуг по мобилизационной подготовке;

6) осуществляется оказание услуг, связанных с направлением работника в служебную командировку (проезд к месту служебной командировки и обратно, наем жилого помещения, транспортное обслуживание, обеспечение питания);

7) поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 года № 147–ФЗ «О естественных монополиях»:

— осуществляется оказание услуг водоснабжения, водоотведения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения (за исключением услуг по реализации сжиженного газа), подключение (присоединение) к сетям инженерно–технического обеспечения, а также иные услуги по регулируемым в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам (тарифам);

— заключается договор энергоснабжения или купли–продажи электрической энергии с поставщиком электрической энергии;

8) возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

12. Договор

12.1.      По результатам размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Предприятия заключается договор, формируемый путем включения в него условий, предложенных победителем процедуры размещения заказа, проект которого является неотъемлемой частью документации о размещении заказа.

12.2. В случае размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказания услуг стоимостью, превышающей размер крупной сделки для Предприятия, заключение договора осуществляется с предварительного одобрения собственника Предприятия в соответствии с Уставом.

12.3.      Предприятие по согласованию с исполнителем договора вправе изменить или расторгнуть договор в случае существенного изменения обстоятельств, из которых они исходили при заключении договора, в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации. В случае недостижения соглашения об изменении условий договора, в соответствии с существенно изменившимися обстоятельствами, или о его расторжении, договор может быть расторгнут или изменен судом в порядке и по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации. В иных случаях изменение или расторжение договора, заключаемого по результатам размещения заказа, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

12.4.      В случае, если победитель размещения заказа  в срок, предусмотренный документацией о закупке, не представил в Комиссию подписанный договор, переданный ему в соответствии с настоящим Положением, а также обеспечение исполнения договора в случае, если документацией о закупке было установлено требование обеспечения исполнения договора, победитель признается уклонившимся от заключения договора.

12.5.В случае, если победитель признан уклонившимся от заключения договора, Предприятие вправе обратиться в суд с требованием о понуждении победителя заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, либо заключить договор с участником размещения заказа, который занял второе место после победителя. Предприятие также вправе заключить договор с участником размещения заказа, который занял второе место после победителя, при отказе Предприятия от заключения договора с победителем в случаях, предусмотренных настоящим Положением. При этом заключение договора для участника размещения заказа, который занял второе место после победителя, является обязательным. В случае уклонения победителя или участника размещения заказа, с которым заключается договор в случае уклонения победителя от заключения договора, денежное обеспечение заявки на участие в размещении заказа не возвращается. В случае уклонения участника размещения заказа, который занял второе место после победителя, от заключения договора, Предприятие вправе обратиться в суд с требованием о понуждении такого участника размещения заказа заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения договора, или принять решение о признании размещения заказа несостоявшимся. В случае если по результатам размещения заказа договор не заключен  с победителем и с участником размещения заказа, который занял второе место после победителя, размещение заказа признается несостоявшимся.

12.6.      В случае, если при заключении и исполнении договора изменяются объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в протоколе, составленном по результатам закупки, в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.

12.7.      Договор может предусматривать аванс Поставщику (Исполнителю, Подрядчику) для выполнения работ  по  договору, в зависимости от специфики выполняемых работ, предоставляемых услуг.

13. Реестр договоров

13.1.  Комиссия формирует реестр договоров, заключенных в соответствии с Положением, содержащий следующую информацию:

  • номер извещения о размещении заказа;
  • способ размещения заказа;
  • дата подведения итогов по результатам размещения заказа;
  • дата заключения договора;
  • предмет, цена договора, и срок его исполнения;
  • цена за единицу товара, работы, услуги;
  • марка, наименование и модель товара, производитель, страна происхождения товара (в случае размещение заказа на поставку товаров);
  • наименование, место нахождения поставщика (исполнителя, подрядчика);
  • сведения о сроках исполнения договора;
  • сведения о предъявленных исках и претензиях по договору.

14.    Отчет о проведении процедуры размещения заказа

14.1.  По результатам размещения заказа Комиссия не позднее 10-го числа  месяца, следующего за отчетным месяцем, размещает в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия:

— сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг;

— сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика);

— сведения о количестве и общей стоимости договоров, заключенных по результатам закупки, сведения о которой составляют государственную тайну или в отношении которой приняты решения Правительством РФ.

15.    Контроль процедур закупки. Обжалование

15.1.  Предприятие обеспечивает хранение документации о закупке, заявок на участие в процедурах закупки, протоколов, составленных в ходе процедур закупки, в течение пяти лет с даты окончания процедуры закупки.

15.2.  Контроль за соблюдением требований к проведению процедур закупок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15.3. За нарушение требований к проведению процедур закупок виновные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.4.  Ответственность за соответствие процедур закупки действующему законодательству, в том числе законодательству об обеспечении защиты охраняемых законом сведений (государственная тайна, коммерческая тайна, персональные данные), возлагается на должностных лиц (членов) Комиссии.

15.5.  Участники процедур закупки вправе обжаловать действия (бездействие) Предприятия (Комиссии), связанные с проведением закупки, в контролирующий закупочный орган Предприятия, антимонопольный орган или в суд.

15.6.  Участник закупки вправе обжаловать в антимонопольный орган в порядке, установленном антимонопольным органом, действия (бездействие) Предприятия при закупке товаров, работ, услуг в случаях:

  • неразмещения в единой информационной системе и (или) официальном сайте Предприятия Положения о закупке изменений, вносимых в указанное Положение; информации о закупке, подлежащей размещению на официальном сайте, или нарушения сроков такого размещения;
  • предъявления к участникам закупки требования о представлении документов, не предусмотренных документацией о закупке;
  • осуществления заказчиками закупки товаров, работ, услуг в отсутствие утвержденного и размещенного в единой информационной системе положения о закупке и без применения положений Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

16.  Заключительные положения

16.1.      Все вопросы, не нашедшие отражения в настоящем Положении, регулируются действующим законодательством Российской Федерации, а также правовыми актами Правительства Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с требованиями Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».